为了深入贯彻落实政法队伍教育整顿活动，探索建立“府院联动”机制，增强法治意识、规范执法行为，3月23日下午，大连高新区法院执行局负责人、员额法官包军华、行政审判团队员额法官姜林子及法官助理吕雨桐、孔祥迪走进高新区住房和城市建设管理局（城市管理行政执法局）、高新区综合执法中心开展“进机关”调研活动，并就如何规范执法相关问题举行座谈。高新区住房和城市建设管理局（城市管理行政执法局）副局长吕新刚、高新区综合执法中心副主任李洪君、城市管理执法大队大队长何伟及副大队长李籽威等参加了会议。

会上，吕新刚副局长及李洪君副主任首先介绍了机构改革完成后的城市管理行政执法局及综合执法中心的机构建制和人员组成情况，并就现场执法以及行政诉讼应诉工作中遇到的问题提出疑问。

包军华法官就执法人员在执法现场如何应对突发情况，如何增强执法效果等给出建议，包军华法官指出，一线执法人员在执法过程中应规范言行，注重细节，沉着冷静，并应充分利用执法记录仪等便携设备做好执法记录。姜林子法官从行政审判角度对综合执法部门涉诉案件进行了梳理，结合生动的案例以案说法，并重点对认定行政行为是否合法的四个方面进行了阐述：一、职权方面，应严格在职权范围内执法，要防止以联合执法行动的名义越权执法；二、事实认定方面，要树立证据规则意识，重视证据的采集和证据链条的完整；三、法律适用方面，适用条款要详细、具体，对新修订的法律、行政法规、规章等要及时学习和掌握；四、执法程序方面，要树立程序正义理念，充分保障行政相对人陈述和申辩的权利，切莫重实体、轻程序。